【纯水设备www.chnwr.com】业企业数量众多，缺乏政策规范和管理，处理技术薄弱，影响了污染物排放许可的有效性。鞋业公司呢?如何签发排污许可证?这是地方生态环境部门面临的一个现实问题。

排污企业无论大小，都应当纳入排污许可证管理的范围

    记者在采访中了解到，惠东县的思路是:结合调查数据，制定鞋业监管专项行动计划，以镇(街)为单位进行全面查找，逐一登记，建立监管台账。在此基础上，惠东县将对鞋业进行分类规范。按照淘汰关闭一批、改造一批的原则，鼓励制鞋企业实施污染防治设施建设，完善相关审批程序。

    惠州市生态环境局惠东分局工作人员徐晓丽说:“基层工作面临着时间的限制和繁重的任务。希望国家尽快出台相关标准和指导意见。面对大量规模小、基础薄弱的制鞋企业，惠东县将借鉴屠宰行业排污许可证发放的经验实验室纯水设备，纯水设备建议企业委托第三方公司办理排污许可证。

在国家层面上,记者了解到,这些小企业更多的制鞋工业排放许可发布过程中遇到一些问题,但是根据生态环境的要求,只要它是一个排污企业,无论规模的行业,注册在污染企业目录,属于污水排放许可管理,不能超出了控制的范围。

    生态环境相关部门正在积极促进制鞋企业排污许可证签发工作,全面梳理制鞋行业总挥发性有机产品污染数据,推动污染防治可行性技术指导文件和行业污染物排放标准,尽快开展清洁生产评价指标体系的研究,深入全面了解制鞋行业环境管理现状，做好行业企业整改分类处置工作。解决历史遗留问题是制鞋业发放污染许可证的基础。

    许可证的部门主任杜案环境工程评估中心的生态和环境,告诉记者,当发行污染许可鞋制造商,如果有任何不符合许可条件的内容,生态和环境的部门将允许,把它作为整改内容,编写整改时间和要求。企业在规定的时间内完成整改，取得合法手续后，即可领取正常营业执照。在此之前，企业可以获得临时执照。无论他们的问题是什么，都无法阻止他们获得污染许可。企业是否完成整改，并不是能否取得排污许可证的前提。

规范的第三方市场可以弥补基层力量的不足

    杜云辉表示，目前基层生态环境管理部门的管理者确实较少，鞋业存在的问题更加突出。目前的解决方案是提出规范，告诉管理层应该做什么。有了这样的框架，就会有明确的指导，有利于基层生态环境管理部门的管理。排污许可证是一个专业领域，对基层环境管理人员有一定的要求。

    美国、欧盟等的排污许可证由专业技术人员来办理，这是一个技术许可，而不是纯行政的概念。我国当前规范第三方市场是有必要的，可以通过规范的第三方市场来协助推进排污许可。但是现在第三方市场比较混乱，必须要有一定能力和责任心的第三方来承担，要有规范的第三方市场来支撑。这是对基层环境管理专业能力不足的有力补充，现在一些做得比较好的省，都有一个比较得力的“腿”来支撑。这条“腿”就是技术支持单位。

    只有充分运用大数据等信息化手段实验室纯水设备，纯水设备让所有排污单位“浮出水面”纳入管理，才能在实施排污许可管理之前，对制鞋工业企业实现“规范一批、清理一批、查处一批”。

    同时，加快修订排污许可名录、优化分类管理的工作，也是制鞋企业排污许可证核发的前提。根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》，使用溶剂型胶黏剂和处理剂的制鞋工业排污单位全部纳入重点管理，由于水性胶黏剂目前还不能完全取代溶剂型胶黏剂，造成所有使用胶黏剂的企业全部纳入重点管理范围，企业数量约4.5万家，基数很大。

    “基于环境管理要求以及行业现状，建议加快修订排污许可分类管理名录，进一步完善制鞋工业排污许可重点管理、简化管理和登记管理的分类依据。”生态环境部环评司工作人员表示，正考虑按照年溶剂型胶黏剂使用量情况规范制鞋企业管理，明确实行重点管理、简化管理和登记管理三种管理类别。苏州皙全皙全纯水设备公司可根据客户要求制作各种流量的纯水设备，超纯水设备及软水处理设备。纯水设备，实验室纯水设备。